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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关部
门的监
管体 

系之外。