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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 
加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。