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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构

运营成本。