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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。