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　　 发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究
院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠  机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助 
 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。