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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机 构 游离于相关部
门的监管体系之外。