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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。