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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中  国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴 标准

，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。