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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现 实中， 各托育机构提供的
服 务 质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管 体  系之外。