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　　发展普惠托育服务， 要充分调
 动社 会力 量积极  性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理
 的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方 面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。