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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不  齐，
一些非正规机构游离于相关 部门
 的 监管体系之外。