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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目  标尚存很大差距。