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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。