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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省 、
市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其
优势  、互补发展、合作共赢 ，形成一体化  推进
可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。