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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临
 高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。