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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高  成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院 社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。