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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构
运营成本。