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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究

院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本

；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。