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　　 首先，托 育服务需求旺 盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示  ，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入

托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿 
托 位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。