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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。