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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补  贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 
方 面，采取公建 
民营、

运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。