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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面 临 高成本 压力， 需要建立合 
理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加 大政
府投资 力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。