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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务

质量，包括机构资质、师资  水平 、内外环  境、照护内 容等

，但在现
 实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。