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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积 极 性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降 低 普惠机构运营成
本。