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　　 首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位
供 给 存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。