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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
 育机构 时都会
关注服务质量 ，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系 之外。