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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2
021年底，我国
 每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。