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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。