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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。