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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
 ，降低普惠
机构运营成本。