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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示 ，
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021
年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。