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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效
监管机 
制尚不健全。 黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
  齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。