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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展 所 
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。