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　　其三 
，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。