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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。