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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很  大差距。