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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方
 面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成 本。