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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县 、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各
 扬其优势、互补发 展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续 的整体
发展效应。