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　　其三， 托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在  现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门
 的监管体系 之外。