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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。