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　　发展普惠托育 服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提  高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、
奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降 
低普惠机构运营成本。