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　　发展普惠
托育服务 ，要 充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。