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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机 制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育  机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体
 系之外。