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　　其三 
，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平、内外环境、照护  内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服 务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之   外。