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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴
 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。