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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正
规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。