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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准
，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。