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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠
机构开办
 成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。