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　　首 先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。