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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
 构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。